Modtager
Justitsministeriet
Ved brev af 4. oktober 2024 er Advokatrådet blevet anmodet om en udtalelse til
ovennævnte udkast.
Advokatrådet skal i den anledning bemærke følgende:
Styrkelse af det strafferetlige værn mod hadforbrydelser
Lovforslaget indeholder et forslag, hvorefter straffen for hadforbrydelser skal kunne forhøjes indtil det halve, hvis hadforbrydelsen er sket inden for en skærpet strafzone eller under en skærpet strafperiode.
Advokatrådet udtaler sig principielt ikke om straf og strafferammer.
Advokatrådet finder anledning til at bemærke, at det i lovforslagets generelle bemærkninger anføres, at man ønsker, at anvendelsesområdet for den nye bestemmelse i straffelovens § 81 f, skal være det samme som straffelovens § 266 b. Man anfører dog ikke i den forbindelse nogen baggrund for, hvorfor man ikke har
medtaget lovovertrædelser med baggrund i ”national oprindelse” svarende til straffelovens § 266 b, hvor både national oprindelse og etnisk oprindelse udtrykkeligt er anført. Det vil efter Advokatrådets opfattelse være hensigtsmæssigt at videreføre ”national oprindelse” i den nye bestemmelse.
Afskaffelse af det danske særkrav om forudgående retskendelse i TCO-loven
Ved lovforslaget lægges der op til, at den nuværende ordning, hvorefter Rigspolitiets udstedelse af påbud om fjernelse eller deaktivering af terrorrelateret indhold alene kan ske efter rettens forudgående kendelse, afskaffes således, at Rigspolitiet kan udstede påbud uden rettens forudgående kendelse.
Det er Advokatrådets opfattelse, at det vil indebære en forringelse af retssikkerheden for hostingtjenesteydere, hvis Danmarks særkrav om forudgående retskendelse afskaffes. Advokatrådet henviste netop i forbindelse med høringssvar af 24. marts 2022 over udkast til forslag til lov om supplerende bestemmelser til forordningen om håndtering af udbredelse af terrorrelateret indhold til, at der blev fastsat regler svarende til de regler, der er for blokering af hjemmesider, herunder regler om forudgående retskendelse.
Det bemærkes endeligt, at det efter Advokatrådets opfattelse ikke kan antages at udgøre et tilstrækkeligt erfaringsgrundlag at henvise til, at Rigspolitiet endnu ikke har udstedt påbud.
Med venlig hilsen
Andrew Hjuler Crichton
generalsekretær