Modtager
Skatteministeriet
Ved mail af 30. juni 2023 har Skatteministeriet anmodet om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast.
Advokatrådet har følgende bemærkninger:
Advokatrådet finder det beklageligt, at forældelsesfristen for restancer til det offentlige, som er registreret i andre systemer end PSRM nu foreslås udskudt, så disse restancer tidligst forældes den 21. november 2030.
Der er tale om fordringer, hvis forældelse først blev udskudt i ved en lovændring i 2015 og senere blev forældelsen atter udskudt i 2020. Da suspensionen af forældelse første gang blev indført i 2015, omfattede den blandt andet fordringer, som var tæt på at falde for den daværende 3-årige forældelsesfrist, og altså fordringer, som f.eks. kunne være stiftet i 2012. Med det foreslåede lovforslag kan der altså indtil den 21. november 2030 opstå den situation, at en borger kan afkræves sin gæld til det offentlige med tillæg af renter, uagtet, at borgeren intet har hørt om gælden siden 2012, dvs. i en periode op til 18 år, og uagtet, at vanskelighederne med Skattestyrelsens/Gældsstyrelsens inddrivelsessystem ikke kan tilregnes borgeren.
Derudover indeholder lovforslaget en række ændringer, som alene er foranlediget af, at skattemyndighederne har administreret reglerne forkert, og at det nu er nemmere og billigere at lovliggøre fejlene, end at give skatteyderne den retsstilling, som de oprindeligt efter loven havde krav på. Dette er også en bekymrende lovgivningstendens.
Advokatrådet finder det særdeles betænkeligt, at skyldnere, der gerne vil betale sin gæld, ikke kan gøre dette, fordi fordringerne ikke er inddrivelsesparate og afventer Gældsstyrelsens gennemgang. Det kan således have store konsekvenser for borgerne at være registreret med gæld til det offentlige, f.eks. i forbindelse med kreditvurdering, mv. Det findes på den baggrund positivt, at Skatteministeriet med nogle af forslagene forsøger at afhjælpe denne problemstilling ved, at der blandt andet ikke tilskrives renter, og ved at omprioritere ressourcer i Gældsstyrelsen, så der fokuseres på låste indbetalinger. Advokatrådet skal opfordre til, at oprydningen af disse låste indbetalinger sker hurtigst muligt, idet det bemærkes, at en omprioritering af ressourcerne i Gældsstyrelsen ikke forudsætter lovgivning og således kan iværksættes straks.
Endelig skal det bemærkes, at Advokatrådet finder det retssikkerhedsmæssigt betænkeligt, at kompleksiteten i lov om inddrivelse af gæld til det offentlige med de foreslåede ændringer bliver yderligere forøget. Loven er allerede særdeles vanskeligt tilgængelig selv for professionelle brugere.
Med venlig hilsen
Andrew Hjuler Crichton
Generalsekretær