Hvis du som borger klager over en skatteafgørelse, skal du ikke altid forvente, at Skattestyrelsen venter med opkrævningen af den gæld, de påstår, du skylder. I praksis betyder det også, at skatteydere ultimativt risikerer at blive sendt videre i skifteretten med konkursbegæringer, selv om de mener, at Skattestyrelsens krav er forkerte.
Årsagen er, at der hos skattemyndighederne gennem flere år har været særdeles lange sagsbehandlingstider. Ventetiden bevirker, at skatteyderens ønske om henstand - altså at kravet ikke skal betales, før klagen er behandlet – ikke når at blive behandlet, før Skattestyrelsen sender sagen videre til gældsinddrivelse.
Men ifølge Retssikkerhedsalliancen for bedre skattelovgivning er det ikke i overensstemmelse med overordnede retssikkerhedsprincipper, at en skatteyder eller afgiftspligtig kan begæres konkurs, før Skattestyrelsen overhovedet har behandlet sagen og taget stilling til skatteyderens indbragte afgørelse og henstandsanmodning. Derfor foreslår Retssikkerhedsalliancen i en ny early warning om henstand, at lovgivningen på dette område vendes om.
”Den praksis, vi ser i dag, udgør et retssikkerhedsmæssigt problem for borgere og virksomheder. Det er urimeligt, at Skattestyrelsens lange sagsbehandlingstid gør, at en borgers klage og tilhørende ønske om henstand, reelt aldrig når at blive behandlet og vurderet, før skatteyderen bliver sendt direkte videre til gældsopkrævning med risiko for efterfølgende konkurs. Det er i klar strid med principperne og ånden i lovgivningen at gennemføre tvangsinddrivelsesskridt, når der foreligger en ubehandlet ansøgning om henstand. Det gør reglerne om henstand illusoriske. Derfor foreslår vi nu, at lovgivningen vendes om, så myndighedernes sagsbehandlingstider ikke går ud over borgeres retssikkerhed,” siger forperson for Retssikkerhedsalliancen, Karsten Lauritzen.
Med forslaget lægger Retssikkerhedsalliancen for bedre skattelovgivning konkret op til, at en klage over en afgørelse fra skattemyndighederne automatisk medfører, at der på anmodning gives henstand med betalingen, så borgere faktisk får klagesagen behandlet, før sagen sendes til inddrivelse. Dog skal Skattestyrelsen konkret kunne træffe afgørelse om, at der i en sag ikke skal ydes henstand, hvis der for eksempel er nærliggende fare for, at skattekravet går tabt, hvis der ydes henstand.
Med modellen bliver det skattemyndighederne – og ikke skatteyderen – der bærer risikoen for lange sagsbehandlingstider hos skattemyndighederne.
Tidligere har også Skats borger- og retssikkerhedschef påpeget de samme udfordringer i sine bemærkninger i januar 2021.