Et nyt lovforslag fra Justitsministeriet skal styrke indsatsen mod utryghedsskabende adfærd i det offentlige rum. Blandt de foreslåede tiltag er en udvidelse af politiets mulighed for at give opholdsforbud til personer, der skaber utryghed i et område og øget brug af TV-overvågning på togstationer og i boligområder.

Øget tryghed i alle dele af Danmark er ifølge Advokatrådet et sympatisk mål, men forslaget rummer flere problematiske elementer. I et høringssvar udtrykker rådet særlig bekymring for forslag om øget TV-overvågning og en ny type opholdsforbud, som efter deres vurdering ikke er tilstrækkeligt belyst i forhold til nødvendighed og proportionalitet.

”Vi ønsker alle et samfund, hvor borgerne kan føle sig trygge. Men tryghed må ikke opnås på bekostning af grundlæggende rettigheder. Derfor opfordrer vi til, at der sker en mere grundig afvejning af sikkerhed over for frihedsrettigheder, når der foreslås tiltag som disse,” siger Andrew Hjuler Crichton, generalsekretær i Advokatsamfundet.

Omfattende overvågning

En ny rapport fra Justitia viser, at overvågningen i det offentlige rum allerede er omfattende i Danmark. I høringssvaret opfordrer Advokatrådet derfor Justitsministeriet til at fremlægge dokumentation for, at en yderligere udvidelse af overvågningen ikke blot skaber en oplevet tryghed, men også er nødvendig og proportionel i forhold til borgernes ret til privatliv.

”Retten til privatliv og databeskyttelse er en grundlæggende menneskeret, som bør værnes om, også når hensynet til tryghed og sikkerhed bringes i spil. Vi anerkender, at der i nogle tilfælde kan være gode, saglige grunde til at udvide overvågningen, men det er afgørende, at sådanne beslutninger træffes på et oplyst retsgrundlag. Det kræver, at der fremgår en klar og gennemsigtig dokumentation for behovet, og at man nøje overvejer, hvordan overvågningen påvirker borgernes rettigheder,” siger Andrew Hjuler Crichton og tilføjer:

”Derudover bør borgere i højere grad informeres om, hvordan deres data behandles, hvilke rettigheder de har, og hvordan de effektivt kan klage, hvis deres oplysninger bruges i strid med gældende regler,” siger han.

Opholdsforbud uden kontrol

Lovforslaget lægger også op til, at politiet får hjemmel til at udstede såkaldte tryghedsskabende opholdsforbud til personer, der skaber utryghedsskabende adfærd i et givent område. Forbuddet vil omfatte en radius på 500 meter omkring det sted, hvor adfærden har fundet sted.

Men ifølge Advokatrådet er der allerede tilstrækkelige muligheder i ordensbekendtgørelsens § 6, stk. 2, og det er derfor ifølge rådet uklart, hvordan en ny hjemmel vil bidrage til øget tryghed. Samtidig udtrykker de en bekymring for, at forbuddet alene skal bero på en subjektiv vurdering fra politiet side – uden krav om dokumentation for vurderingen eller domstolskontrol.

Læs hele høringssvaret her